Сенсация,объяснять которую долго и сложно: российский суд вернул частным собственникам Ивановский завод тяжелого машиностроения,изъятый у них в пользу государства. Завод был нужен «Ростеху» – и тем не менее ему не достался.
Александр Шохин (справа) – Владимиру Путину: бизнес готов еще раз заплатить за свою собственность
kremlin.ru
Удивительно. Ноэто,конечно,сбой всистеме: все прочие активы,национализированные всвязи с«неправильной» приватизацией,никуда недеваются: порты,Мурманский,Владивостокский ипр.,Североонежский молибденовый завод,Ростовский оптико-механический завод,Климовский патронный завод имногие,многие другие предприятия.
Так что теперь государству есть что продать— иминистр финансов Антон Силуанов обещает новую «большую приватизацию». Апрезидент Российского союза промышленников ипредпринимателей Александр Шохин униженно просит Владимира Путина позволить тем собственникам,укого государство отобрало приватизированные активы,нановых торгах этими активами получить преимущественное право выкупа.
Давайте разберемся,очем,собственно,идет речь. История эта очень давняя. Началась она почти сразуже после завершения первой волны приватизации,вконце 1990-х годов,когда стало понятно,что провели приватизацию
довольно халтурно. «Отец приватизации» Анатолий Чубайс этого никогда инескрывал,для него приватизация была впервую очередь мероприятием политическим,анеэкономическим. Перед ним стояла простая задача— вкратчайшие сроки ослабить влияние красных директоров предприятий,которых онсчитал основой КПРФ ипотому угрозой власти своего шефа— Бориса Ельцина,первого президента России.
ИЧубайс старался максимально быстро передать собственность людям,которые такой угрозой неявлялись ибыли готовы Ельцина поддерживать всячески. Это немои слова,это слова Чубайса,онэто сказал водном изинтервью.
Поэтому почти сразу начался разговор,что такая приватизация необеспечила частной собственности необходимую легитимность. Икакже быть? Как ее,собственность-то эту,такую вкусную,легитимизировать,чтобы потом неотобрали,как после революции 1917 года?
Была,скажем,такая идея: давайте мывозьмем какбы налог наразницу встоимости бизнеса. Дело ведь втом,что когда продавали заваучеры или врамках залоговых аукционов,тооценка государственных активов была крайне заниженной,анынче теже предприятия,электростанции ипорты стоят огромные деньги. Давайте эту разницу подсчитаем иобложим налогом. Такаяже идея обсуждалась ивВеликобритании.
Действительно,современные олигархи получали в1990-х годах компании закопейки— нотогда иактивы эти были вдовольно плохом состоянии. Акак понять,что изприроста собственности— заслуга новых владельцев,ачтонет? Разговор вкоридорах российской власти наэту тему шел довольно долго,нозаглох,ничем некончившись. Так что иникакой легитимизации частной собственности непроизошло.
Однако ошибкой былобы называть попыткой легитимизации то,что происходит сегодня. Это вовсе неимеет никакого отношения квопросу,легитимная или нелегитимная собственность. Это вообще непрото. Нипро социальные отношения,нипро экономические последствия владения теми или иными собственниками.
Имеет значение только одно. Нужно передать собственность другим людям,перераспределить активы впользу новой элиты. Иэто,рубежное событие,новый поворот вроссийской экономической истории. Думаю,что просто иссяк «срок годности»,срок ценности старой элиты. Ельцинской. Большинство богатейших людей нынешней России были,так сказать,особо полезными людьми для Ельцина,помогали его переизбранию в1996г. Иэти миллиардеры некоторым образом были унаследованы Путиным,приведенным квласти Ельциным,апотому Путин некоторое время соблюдал ихправо нанеприкосновенность полученной отЕльцина собственности.
Даиособых причин грабить ихнебыло— никто,кроме Михаила Ходорковского,особо вполитику нелез,априказы Путина все прочие исполняли беспрекословно.
Новремя многое меняет: подросли новые претенденты наместо застолом богачей. Молодые. Всеже современ приватизации прошло 30 лет,иновая поросль «вернослуживых» хочет ныне затруды наПутина получить какой-то кусок собственности,хочет доходные активы.
Нувот,агде для взять собственность для «молодых волков»? Неподелённой собственности практически нетуже. Поэтому единственный вариант— провести снова передел впользу новой элиты,которая должна обеспечить спокойствие Путину напоследние годы его жизни иправления. Иобеспечить более-менее плавный переход власти кего преемнику.
Таким образом,когда Шохин говорит,пожалуйста дайте нам,олигархам ельцинского набора,возможность участвовать вторгах,торечь идет отом,чтобы обобранные собственники смогли выкупить отнятую,национализированную унихже собственность— теперь уже поновой,куда большей цене. Лишьбы неотняли безвозвратно— старые миллиардеры боятся,что могут потерять саму основу своего богатства.
Поэтом сегодня олигархи даже несопротивляются нинационализации,ниновым налогам. Недожиру— бытьбы живу. Исостарыми,любимыми активами вкармане. Единственное,что просят— это дать имскидочку при повторном выкупе унихже отнятых прокуратурой активов. Как встаром анекдоте про «приходите наповешение»: веревку-то мыссобой принесем,амыло тоже свое брать или там дадут?
Все,что просит РСПП— разрешить собственникам,укоторых государство отнимет собственность,выкупить ееобратно впервоочередном порядке ихотябы сдисконтом «запрежние заслуги».
Так называемые «ельцинские» олигархи понимают,что они получили собственность достаточно случайным образом. Как недавно заявил вице-президент «Опоры России» Дмитрий Пищальников: «Была приватизация,ивбизнес пришли люди,практически бесплатно завладевшие частной собственностью,изкоторой они начали выжимать максимальную прибыль». Ивсе многие приватизированные предприятия новые владельцы несгубили,как могли поддерживали иулучшали ивэтом есть ихопределенная заслуга. Ноныне такое поведение особой ценности непредставляет,чубайсовы «эффективные собственники» уже никому ненужны,апотому сейчас уже легко отнимают любую собственность— менеджеры поуправлять еюнайдутся.
Откуда угосударства такая смелость вновом переделе собственности? Аона,видимо,появилась,когда после начала войны сУкраиной вРоссии принялись отнимать активы иностранных компаний. Собственники там сменялись,ауправлением-то операционным по-прежнему занимались теже наемные менеджеры-россияне,которые восновном остались насвоих местах. Аменеджеру какая разница— впользу какого собственника управлять компанией?
Никакой,решили «архитекторы нового передела». Иотъем собственности уиностранных компаний ипередача ееновым владельцам,как мынаблюдали пошли довольно активно. Апотом оказалось,что уиностранцев маловато все-таки активов ивозникла идея— адавайте иуроссийских отнимем!
Ивот это уже очень серьезная тема иочень масштабное перераспределение. Поэтому РСПП так иволнуется. Все просит Путина умерить активность прокуратуры. Нобезрезультатно.
Если предположить,что передел собственности неизбежен,тогда надо всеже покакому-то принципу действовать. Какойже это может быть принцип?
Были слухи,что действующим олигархам предложили подумать,поскольку они лично получали сверхдоходы,тонетли уних желания поделиться 15% или 20%,атои25%? Нокак считать эти проценты «налога наудачу»,совершенно непонятно.
Поэтому это скорее всего будет произвольная модель иторг между сегодняшними владельцами ибудущими. Если новые собственники придут искажут,мызаплатим больше,имотдадут,если действующие олигархи готовы будут заплатить этот,вмененный налог насверхдоход,который будет более интересным предложением,может быть иоставят собственность им.Вот ивесь принцип.
Денег-то нехватает нафинансирование войны. ИМинфин требует изымать собственность активнее ипобыстрее ееприватизировать заново.
«Поступления вроссийский бюджет отприватизации в2024 году должны составить неменее 100млрд рублей при запланированной сумме в1 млрд»,— заявил министр финансов РФАнтон Силуанов. Выступая нарасширенном заседании коллегии Росимущества,министр рассказал онамерении резко скорректировать планы: «Неменее 100 миллиардов рублей мыставим задачу сформировать поток отсделок сприватизацией».
Самые крупные бизнесы,наверное,смогут устоять,коли уних есть сильная «крыша»,мелкий бизнес никому неинтересен,авот что касается среднего бизнеса,тоунего активы могут отнимать,потому что это как раз соразмерно сзапросом той новой элиты,которая формируется.
Вот пример: отняли все активы бывшего ВЦСПС— всю систему санаториев,пансионатов,которые когда-то были совершенно жуткими изапущенными. Запрошедшие 20 лет ихпревратили вприличные туристические объекты,итеперь они имеют совсем другую стоимость.
Ивсеже еслиже появится запрос состороны серьезных персонажей,томогут неустоять ниПотанин,ниДерипаска (неустоялиже ниКаменщик с«Домодедовым»,нидаже Мошкович с«Русагро») и,поэтому они,тоже волнуются. Нопосмотрим. Ядумаю,что здесь будет торг поразмеру активов,потому,сколько потребует финансирование убыточных предприятий.
Туман понемногу развеивается,становится понятнай картина. Санкции начинают разрушать экономику,мыувидим интересные сюжеты. Ночто может быть передел собственности впользу новой элиты— более или менее понятно уже.
Есть теоретический вопрос: предположим,вправительстве России сидят нетолько идиоты. Тогда импонятно,что новая элита,получив активы,может сними инесправиться. (Как мывидим напримере отнятых узарубежных собственников компаний Danone или пивоваренной компании «Балтика».) Атогда есть угроза потери налоговых поступлений! Тоесть лояльная новая элита— хорошее политическое решение,нодалеко невсегда удачное хозяйственное решение.
Спрактическойже точки зрение получается немножко другая картина. Налог наприбыль имеет некоторый вес вструктуре доходов,нооннеглавный источник. Тоесть,пока есть цены нанефть,которые дают приемлемый доход для бюджета,хозяйственной составляющей можно пренебречь.
Вправительстве иМинфине никто поэтому поводу заморачиваться небудет. Как обычно,политика поважнее будет,чем всякие там экономические вопросы.
Любопытно,что котъему активов оказался совершенно неготов среднего размера ивысокотехнологичный бизнес. Там владельцы были убеждены ивсячески мне это доказывали,что никакой дурак незахочет туда лезть,потому что бизнес уних сложный иуправлять имнепросто. Нооказалось,что без проблем можно выбросить владельцев,остается управленческая команда— итвой генеральный директор,который вчера клялся тебе вдружбе,начнет усердно работать нанового собственника.
Кстати,качественный управленческий аппарат,который знает все ився,ивобщем-то уберегает страну отгибели. Ноисэтим сейчас вРоссии дела плохи— таких менеджеров маловато. Весь аппарат меняется подругому логике. ВРоссии квалификация перестала иметь значение. Коллеги-социологи изВысшей школы экономики,изучая российский рынок труда,обнаружили интересную тенденцию. Совершенно поменялся тип отношений втрудовых коллективах,потому что наработу берут «поблату»,иесли раньше это скрывали иэтого смущались,тотеперь это доминирующая модель трудоустройства («выже понимаете,что мынесулицы сюда пришли!».
Ивэтой ситуации квалификация неимеет никакого значения. Ипоскольку это нетолько верхний уровень,ноисредний,тозапрос наквалифицированную работу исчезает вообще. И,соответственно,начинается вот это накопление безумного количества ошибок,которые виной ситуации можно было предотвратить. Ноони остаются,ихникто некомпенсирует,никто неустраняет,потому что никто непонимает,что они возникают повседневно.
Витоге «неумелые,ноблатные» стали более повсеместны,чем даже вСССР. Иони портят все,что можно. Иными словами,просто идет разрушение экономики России нетолько намакроуровне,ноинамикроуровне. Аэто повышением ключевой ставки или указом Путина нелечится…
© Белорусская научно-техническая сеть